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　　　　一个背景是，目前，我们所面临的国家安全问题的复杂程度、艰巨程度明显加大；要坚持底线思维和极限思维，准备经受风高浪急甚至惊涛骇浪的重大考验。

　　　　美方代表团的团长是美国国防部副部长办公室中国事务高级主任卡莱斯。论坛期间，她和她所在的代表团都毫无意外地成为了参会代表以及媒体关注的重点对象之一。

　　　　建立中国（新疆）自由贸易试验区（以下简称自贸试验区）是党中央、国务院作出的重大决策，是新时代推进改革开放的重要战略举措。为高标准高质量建设自贸试验区，制定本方案。